协会建议 | 中国汽车流通协会商用车商会向三部委提交淘汰低速汽车专项建议

为了进一步推动国务院《大气污染防治计划》的落实，加快我国农村产业升级换代的步伐，2016年2月4日，中国汽车流通协会商用车商会正式向国家环保部、商务部及农业部提交了《关于加速淘汰低速汽车及实施“以旧换新”补贴的建议》。

目前，低速汽车在中国主要包含两类车型：三轮汽车（原“三轮农用运输车”）和低速货车（原“四轮农用运输车”）。根据2014年全国国民经济和社会发展统计公报的数据，全国拥有三轮汽车和低速货车共计972万辆。上述两类车型普遍存在排放标准低、尾气排放污染严重、严重威胁道路交通安全、运输效率低下等问题。中国汽车流通协会商用车商会认为：加速淘汰低速汽车将带来诸多益处，不仅有助于提升农业产业的运输能力和效率，满足日益增长的农村运输需求；还有利于尾气排放整体控制，实现大气污染防治行动计划；进一步提升农村交通安全指数，保障人民的出行安全。

此外，淘汰体量如此庞大的低速汽车，促使消费者将自己的生产资料进行更新换代，对于整个商用车产业来说也将是个良好契机，有利于改善商用车产业近年来的生存业态。

建议中明确了淘汰车型为2008年之前购置的三轮汽车和低速货车，换购车型为符合国四及以上排放标准的标准卡客车或农业用途专用车。当然，基于低速汽车的拥有者和使用者多为消费能力较弱的农民群体，建议中也给出了换购补贴模式的几点建议，如：提前报废补贴、免购置税、换购指定车型补贴、换购车型单价超过10万元补贴、车企补贴及政府配套资金补贴。此外，为了该建议能在通过后顺利实施，建议中也列出了几点保障建议，尤其对承担“以旧换新”工程的相关经销商提出了相当严格的资质要求，对不能提供良好服务的商用车经销商将取消其办理“以旧代新”的资质。